Cơ hội giao thương - Ngày 26 tháng 6 năm 2012 Ủy ban châu Âu (EC) ra Quyết định số 548/2012 về việc khởi xướng điều tra liên quan đến lẩn tránh thuế bán phá giá đối với bật lửa ga bỏ túi không tái sử dụng xuất xứ từ Trung Quốc lẩn tránh thuế qua Việt Nam.






Ngày 26 tháng 6 năm 2012 Ủy ban châu Âu (EC) ra Quyết định số 548/2012 về việc khởi xướng điều tra liên quan đến lẩn tránh thuế bán phá giá đối với bật lửa ga bỏ túi không tái sử dụng xuất xứ từ Trung Quốc lẩn tránh thuế qua Việt Nam.
Diễn biến tình huống:
1. Yêu cầu điều tra
Ủy ban châu Âu nhận được yêu cầu điều tra lẩn tránh thuế chống bán phá giá (theo Điều 13 (3) và 14 (5) tại Luật EC số 1225/2009 ngày 30/11/2009 về bảo hộ chống bán phá giá từ các nước không phải là thành viên của EU) đối với bật lửa ga bỏ túi không tái sử dụng có nguồn gốc từ nước Cộng hòa nhân dân Trung Quốc được chuyển hàng qua Việt Nam.
Yêu cầu điều tra do một công ty thuộc EU sản xuất bật lửa ga bỏ túi không tái sử dụng có tên Societe BIC đưa ra ngày 17 tháng 4 năm 2012.
2. Sản phẩm bị điều tra.
Sản phẩm liên quan đến lẩn tránh thuế chống bán phá giá là bật lửa ga bỏ túi không tái sử dụng mã HS 9613 10 00 có xuất xứ từ Trung Quốc. (sản phẩm liên quan)
Sản phẩm bị điều tra là sản phẩm được xác định từ vụ điều tra trước nhưng được nhập khẩu ủy thác từ Việt Nam, dù sản phẩm khai báo có nguồn gốc từ Việt Nam hay không, thuộc mã HS như sản phẩm liên quan. (sản phẩm bị điều tra)
3. Biện pháp đang có hiệu lực thi hành
Theo Quyết định EC số 1458/2007 ngày 12 tháng 12 năm 2007 hiện đang thi hành việc áp thuế chống bán phá giá đối với sản phẩm bật lửa ga bỏ túi không tái sử dụng xuất xứ từ Trung Quốc nhập khẩu ủy thác từ Đài Loan và đối với bật lửa ga bỏ túi không tái sử dụng xuất xứ từ Trung Quốc và từ Đài Loan.
Điều tra lẩn tránh thuế bán phá giá liên quan đến bật lửa ga bỏ túi không tái sử dụng cũng đã được tiến hành năm 1998-1999 dẫn đến việc mở rộng áp thuế đối với sản phẩm này xuất xứ từ Trung Quốc nhập khẩu ủy thác qua Đài Loan hoặc xuất xứ từ Đài Loan.
4. Nội dung khởi kiện
Theo bên khởi kiện cho rằng sản phẩm bật lửa ga bỏ túi không tái sử dụng có xuất xứ từ Trung Quốc đã lẩn tránh thuế chống bán phá giá bằng cách lắp ráp tại Việt Nam.
Theo bên khởi kiện, tác động phòng vệ của các biện pháp chống bán phá giá đang có hiệu lực đối với sản phẩm liên quan đang giảm dần cả về số lượng và giá. Một lượng lớn sản phẩm nhập khẩu bị điều tra đã thay thế sản phẩm nhập khẩu liên quan. Thêm vào đó, giá của sản phẩm nhập khẩu bị điều tra thấp hơn mức giá NIP (non-injurious price) được đưa ra trong vụ điều tra trước đây.
Cũng theo phía khởi kiện cho rằng giá của sản phẩm bị điều tra thấp hơn so với giá thông thường của sản phẩm liên quan được đưa ra trước đây.
5. Quy trình điều tra
a. Bảng câu hỏi điều tra Questionaire
Để có được thông tin cần thiết phục vụ điều tra, Ủy ban châu Âu sẽ gửi câu hỏi điều tra cho các nhà xuất khẩu/sản xuất, hiệp hội xuất khẩu/sản xuất của Việt Nam và Trung Quốc, các nhà nhập khẩu, hiệp hội nhập khẩu của EU và các cơ quan chức năng của Trung Quốc và Việt Nam.
Các bên liên quan có thể yêu cầu EC cung cấp Bảng câu hỏi điều tra trong thời gian 15 ngày kể từ ngày khởi xướng điều tra (theo Điều 3 (1) của Quyết định này) và liên hệ với EC bất kỳ thời gian nào theo Điều 3 của Quyết định này.
b. Thu thập thông tin và tổ chức các phiên sơ thẩm (hearings)
Tất cả các bên liên quan có thể gửi văn bản cung cấp bằng chứng, số liệu chứng minh cho EC.
c. Quy định miễn trừ điều tra đối với hàng hóa nhập khẩu
Theo Điều 13 (4) của Luật EC số 1225/2009, hàng hóa nhập khẩu bị điều tra có thể được miễn trừ điều tra hoặc miễn trừ thuế bán phá giá nếu hàng hóa này không liên quan đến lẩn tránh thuế bán phá giá.
Vì việc lẩn tránh thuế bán phá giá xảy ra bên ngoài lãnh thổ EU nên theo Điều 13 (4) của Luật EC số 1225/2009, việc miễn trừ có thể được ban hành cho các nhà sản xuất bật lửa ga bỏ túi không tái sử dụng của Việt Nam nếu các nhà sản xuất của Việt Nam có thể chứng minh họ không liên quan đến các nhà sản xuất bật lửa đang bị áp thuế bán phá giá và việc lẩn tránh thuế bán phá giá nói. Các nhà sản xuất Việt Nam muốn xin miễn trừ cần đệ trình yêu cầu xin miễn trừ khỏi phạm vi điều tra của EC trong vòng 37 ngày kể từ ngày khởi xướng điều tra (theo Điều 3 (3) của Quyết định này).
6. Thời gian điều tra
Theo Điều 13 (3) của Luật EC số 1225/2009, cuộc điều tra sẽ diễn ra trong vòng 9 tháng kể từ ngày khởi xướng điều tra là ngày 26 tháng 6 năm 2012.
Các bên liên quan có thể đề trình các tài liệu bằng hình thức điện tử (qua email nếu là thông tin công khai và đề “For inspection by interested parties”, qua CD-R/DVD nếu là thông tin bí mật và đề “Limited”), nhưng phải ghi rõ họ tên, địa chỉ, địa chỉ email, số điện thoại, fax. Việc nộp câu trả lời trong Bảng câu hỏi điều tra Questionaire phải qua đường bưu điện hoặc nộp trực tiếp theo địa chỉ:
European Commission
Directorate-General for Trade
Directorate H
Office: N105 4/92
1049 Bruxelles/Brussel
BELGIQUE/BELGIE
Fax: +32 2 29 93988
Email: trade-lighters-circumvention@ec.europa.eu
Trường hợp không thể đệ trình hoặc yêu cầu bằng hình thức điện tử, các bên liên quan phải liên hệ ngay với Ủy ban theo Điều 18 (2) của Luật EC số 1225/2009. Để có thêm thông tin có thể liên hệ website của Nghị viện châu Âu về Thương mại:
http://ec.europa.eu/trade/tackling-unfair-trade/trade-defence
Nếu các bên liên quan không cung cấp đầy đủ thông tin hoặc không hợp tác thì theo Điều 18 của Luật EC số 1225/2009, Ủy ban Châu Âu sẽ sử dụng các thông tin bất lợi sẵn có để điều tra.



Vụ Thị trường châu Âu, Bộ Công Thương

Theo cohoigiaothuong.com.vn